梨乡大地高奏创业曲

梨乡大地高奏创业曲

——魏县扎实推进“三深化、三提升”工作侧记

新闻提示

随着“不忘初心、牢记使命”主题教育和全省“三深化、三提升”活动日益深入，魏县这个百万人口大县，正在举全县之力，推进“双创双服”、纪律作风整顿、民生工程，全面提升发展质量、营商环境、民生保障水平，向新中国成立70周年献礼。

“双创双服”优环境

围绕加快高质量发展，魏县深入开展“双创双服”活动，进一步优化企业项目发展环境，建立了“网格化”包联服务、政策大落实、问题解决大协调等工作机制。该县对县内70家规上工业企业、19家服务业企业、19家科技型企业和2家外贸型企业，由县领导、职能部门一把手开展“一对一”包联服务，对重点项目实行“六个一”帮扶推进机制，县领导和职能部门负责同志送政策、送服务、解难题。县委书记卢健、政府县长樊中青召集重点企业负责人，召开民营经济发展座谈会，围绕优化营商环境、破解用地难题、支持企业创新、人才培养等方面，听意见、谈问题、找方案，县委督查室、县政府督查室逐一梳理督办。该县在省政企服务信息化直通平台为县内35个部门、91家企业和23个重点项目开辟了账户，企业在平台上反映、咨询的9个问题全部在3个工作日内圆满答复，满意率100%。职能部门在平台“政策服务站”为企业提供40条扶持助企政策，同步更新177条工作动态信息。

魏县行政审批局创新推进“放管服”改革“123456”工作法和政务服务“一口七制八公开”，打造“事项最少、流程最简、时限最短、服务最优”品牌。具体讲，他们实施保姆式帮办代办，企业登记“五十五证合一”，为企业客户提供免费复印扫描照相服务，为企业和群众年节支70多万元，收到锦旗和感谢信60多件；封存清理公章809枚，建成全市首家县级清理公章墙，新华社等各级媒体予以报道。魏县优化营商环境的典型做法在全省推广。魏县行政审批局局长周清莉今年被评为全国“三八红旗手”、邯郸市优秀共产党员。

该县税务部门成立减税降费工作领导小组，建立协调机制，明确了任务目标、时间节点、具体措施、质量要求、部门职责和保障措施，推出“政策咨询服务岗、开辟退税窗口”等纳税便民措施。与此同时，他们对全体税务干部进行业务培训5期，举办税收微课堂、青年讲台各8期，累计培训430余人次，确保减税政策落地惠企。出台《关于开展涉企行政事业性收费清零工作的通知》，发布《2019年度魏县行政事业性收费和政府性基金目录清单》《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》等，相继取消或停征涉企行政事业性收费35项,商标注册收费标准降低50%。编发《减税降费明白册》《减税降费50答》《深化增值税改革100问》等资料，通过微信群、召开政策培训会、纳税人学堂、发放宣传资料、电子显示屏滚动播放等方式，大力度宣传“六税两费”减半征收、小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革等政策，全面优化企业发展涉税环境。

6月21日，中白合作“一带一路”重点项目、河北宗申戈梅利公司组织一场500台大型收获机下线启运仪式和项目签约活动，与白俄罗斯戈梅利农业机械厂签署《联合技术研发框架协议》，共同联合研发多功能纵轴流谷物收获机、大功率青贮收割机、4.5米可折叠割台与其它高端大型收获装备，与魏县林盛农业科技发展有限公司签署《4QZ-15青贮机销售合同》，进一步加快新型高效农业机械研发进程，提高当地农业机械化科技创新水平。省市县党政负责同志陪同白俄罗斯工业部考察团来魏县考察，共同见证了企业签约和产品下线启运仪式。

今年，魏县经济开发区汽车配件产业园、魏县现代农业科技创新鸭梨产业园、微生物功能有机肥等13个超亿元项目正在重点推进，总投资302.5亿元,新开工超亿元重点项目3个，总投资69.66亿元。

实施“人才兴魏”战略和联系群众服务群众“网格化”机制，加速乡村振兴。王云霞摄

推进政府机构改革，进一步简政放权，对收回的废弃公章建起“一面墙‘公开展示。　王晓摄

税务部门落实国家减税降费政策，为企业做大做强创造条件。王洪超摄

“一带一路”重点项目宗申戈梅利高端农机厂职工正在检查新组装的高端农机。　杜柏桦摄

硬化作风抓落实

在作风建设上，魏县以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温为契机，盯紧“四风”问题和基层微腐败新动向新表现，加大对突出问题的查处力度，建立健全管党治党体制机制。一是县级领导带头。实行县级领导牵头负责制和承担工作“纵比横看”机制，对重点工作、重大工程、重点项目，分别明确一名县级领导牵头总负责，比位次、比进度、比实效、比亮点，工作落后的向县委全委会、常委会说明情况，强化县级领导干部抓落实的责任。二是完善建立基层组织。在全县各乡镇（街道）、县直各单位、基层站所、中小学等机构成立了本单位、本系统内部的纠风组织，设置了2-3名专职纠风员，并实行“纠风七项工作机制”，构成了上下联动、全面覆盖的大格局。三是突破重点，创新局面。重点在医疗卫生、建筑、教育等领域开展专项清理活动，开展明察暗访，发现问题及时向涉及单位交办，立行立改。

魏县“双创双服”办公室结合县大督查办和县委督查室、县政府督查室，对38个重点专项工作实行“月报+督办函询”制度，每月根据月报进展情况和时间任务节点开展“明察暗访”，核实工作推进进度，并参照项目工程推进“四色”管理办法（绿、白、黄、红分别代表超额完成、正常推进、进度缓慢、停止推进），对重点工作推进情况实施“四色”管理。个别工作出现“黄色情况”时，县“双创双服”活动办及时向有关责任单位下发督办函，督促有关责任单位制定整改推进方案，拿出切实可行措施，限期整改到位，并及时向县活动办反馈整改情况。

抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，突出学习教育，通过中心组学习、专题培训、专题研讨等形式，持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，自觉对标对表、及时校准偏差。突出解决问题，坚持边学边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。突出提振精神，以刀刃向内的自我革命精神，切实解决部分党员干部工作懈怠、状态低迷、创新意识不强、标准效率不高等问题。突出增强信心，实施“领头羊”工程，深入开展“基层党建提升年”活动，打造“梨乡党旗红”百里走廊党建示范带，推进“人才兴魏”战略，创优人才环境，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。

创优制度机制促落实。该县严格落实县乡村三级干部联系服务群众网格化机制，强化县级干部“纵比横看”、县直部门“三争两比”、乡镇“重点工作观摩评比”制度，用好工作机制，坚持定期“晾晒”，强化结果运用，以结果论高低、比胜负、赛输赢、定奖惩，在全县形成“县级干部带头干、乡镇街道比着干、县直部门争着干”的浓厚氛围。在推进精准扶贫工作中，魏县坚持三级书记齐上阵，把问题整改作为重中之重，明确县委书记为全县整改工作第一责任人，乡、村两级党组织书记为本乡镇、本村整改工作第一责任人，层层签订责任书、立下军令状，构建了三级书记抓整改责任体系。全县划分三级网格3611个，覆盖全县22个乡镇街道、561个　村居、25万　多户，县乡村三级干部每月对分包网格的村户走访一遍，对发现的“两不愁、三保障”不到位、生产生活困难等问题，乡、村能解决的及时解决，解决不了的逐级上报、协调交办、跟踪落实，切实做到问题及时发现、及时整改、不留死角。

提升医疗保障服务水平，魏县妇幼保健院产后回访护航母婴健康。蒿群英摄

推进“互联网+”政务服务，建立便捷的网上办事大厅。王洪超摄

民心工程增幸福

今年，魏县重点实施18项民心工程，以此建设创新型、服务型政府，切实提高人民群众的幸福感、获得感。

该县四大班子分管领导带头，各职能部门和乡镇、街道干部分工负责，深入基层开展政策大宣讲、民心工程大走访和问题大协调活动，各有关单位对承担民心工程任务拉出时间表、任务图，设立督查组，配合县委、县政府督查室和县大督查办，每月定期督导，发现问题，及时上报并协调解决。上半年，该县结合安全生产月、降税减费、食品安全、非物质文化遗产等重要工作，多个部门开展一系列的政策宣讲宣传活动，县发改部门邀请北京大学邯郸创新研究院10位专家，在魏县举办“县域企业科技创新和转型升级专题培训会”，帮助企业加强科技创新、争取上级政策，迅速做大做强。

改善生态环境，提高农民群众生活水平，“双代”施工加快进度。刘海红摄

“一分部署、九分落实”。为落实全县民心工程按时保质量完成，各责任部门、乡镇、街道高度重视，主要负责同志亲自抓、负总责，分管同志具体抓、抓具体，将每一项任务明确到责任单位、责任科（股）室、具体责任人和完成时限。对涉及多部门的民心工程，牵头单位担负主导作用，责任单位通力配合协作，高标准、高质量推进。有关承办民心工程部门，根据自身任务制定具体工作方案，及时梳理汇总工作进度，每月向县“双创双服”活动办报送进展情况，县活动办每月汇总并通报工作进展情况。同时，县活动办会同县委、县政府督查室和重点工作大督查办公室实施联合督查，对进展滞后的专班进行专项督导，对因重视不够、措施不力影响工作大局的进行严肃问责。

目前，该县棚户区改造工程马庄、河里东、康町、三田四个项目正在有序推进；城区供水老旧管网改造新增铺设管网3公里，占年度任务的83%；冬季清洁取暖工程新实施气代煤电代煤改造58735户，燃气和供电取暖设备正在有序安装进户；农村公路“569”工程开工里程120公里，完工里程80公里，作为全省首批公交优先发展示范县，新购置的50辆纯电动公交车即将满载梨乡人民的幸福期待驶向更加美好的明天……